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快3彩票2018年度脱贫攻坚工作计划

发布时间:2018/9/26 10:28:00 来源: 浏览:()

 

为全面贯彻落实《中共丹东市委 丹东市人民政府关于全力打赢脱贫攻坚战的实施意见》(丹委发〔20164号)精神,进一步加大脱贫攻坚力度,全面推进精准扶贫,确保贫困人口如期实现精准脱贫,结合我区实际,快3彩票2018年脱贫攻坚工作计划如下

一、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻落实习近平总书记精准扶贫重要讲话精神,按照省、市关于扶贫工作的安排部署,落实发展新理念,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,以贫困人口为精准扶贫对象,以切实激发贫困人口的内生动力,发展壮大村集体经济为突破口,以“五个精准”为抓手,整合全社会力量,确保完成我区扶贫任务。

(二)年度目标

 2018年快3彩票确定410人稳定实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,完成贫困人口脱贫任务。

(三)基本原则

坚持党的领导,充分发挥各级党委的领导核心作用,严格执行精准扶贫一把手负责制,区镇村三级书记一起抓。坚持政府主导,强化政府责任,增强社会合力,引领社会协同发力,构建社会扶贫的大扶贫格局。坚持精准扶贫,把扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准贯彻落实到工作实践中。坚持群众主体,深入推进开发式扶贫,处理好机关、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神。

二、建立精准扶贫机制

(一)精准扶持对象。帮扶单位都要安排专_x005f_x005f_x005f_x0008_人深入开展摸底调查,把贫困人口的情况记录在册,真实掌握贫困人口的贫困状况,帮助分析找准致贫原因,提出脱贫办法。扶贫部门要对贫困人口定期进行全面核查,建立精准扶贫台账,进行动态管理,将不符合贫困人口标准的坚决清退,对脱贫人口实行“销号”,切实做到应进则进、应扶则扶、应退则退,根据致贫原因和脱贫需求,实行分类扶持。

(二)精准项目安排。各部门的各项强农惠民政策、项目资金,要优先安排贫困人口,制定扶贫特惠政策措施,积极争取扶贫项目资金,拓宽扶贫资金来源渠道。

(三)精准资金使用。财政扶贫专_x005f_x005f_x005f_x0008_项资金,要重点用在贫困人口急需发展的扶贫开发项目上,解决分散使用扶贫效果差问题。扶贫资金使用必须坚持“严管、高效、安全”原则。财政、审计部门要严格加强扶贫资金监管,每年都要开展扶贫资金专_x005f_x005f_x005f_x0008_项检查,严厉查处虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费扶贫资金等违法违规行为。

(四)精准措施到人。瞄准贫困人口,分类施策,确保贫困人口真正得到实惠。定点帮扶单位要与贫困人口实行“一对一”或“多对一”结对帮扶,确保每个贫困人口都有帮扶责任人和脱贫措施,对每个贫困人口实行靶向治疗,“对症”下药,因人而异,实施不同的扶贫办法,实现“输血式”扶贫与“造血式”扶贫并举。

(五)精准脱贫成效。在落实扶贫政策和措施时,要确保稳定脱贫,防止出现边脱贫边返贫问题。建立贫困人口脱贫认定机制,在镇、村两级进行公开公示,接受群众监督。评价精准扶贫成效,既要看减贫数量,更要看脱贫质量,严禁弄虚作假搞“数字脱贫”和“数字游戏”,一经查实,将追究责任并严肃处理。

三、分类施策,实现精准脱贫

(一)改善住房。从实际出发,重点帮助贫困人口改善居住条件。对居住条件恶劣的农村贫困人口,通过就地翻建、盘活农村闲置房屋等多种方式、多种渠道改善贫困人口住房条件。加快推进农村贫困人口危房改造,切实保障贫困人口基本住房安全。

(二)加强教育。加快实施教育扶贫工程,让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育,阻断贫困代际传递。健全学前教育资助制度,帮助农村贫困家庭幼儿接受学前教育。加大对贫困家庭大学生的救助力度,对贫困家庭高校毕业生未就业的提供就业支持。  

(三)开展医疗保险和医疗救助。实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务,切实防止因病致贫、因病返贫。对贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分,由财政给予补贴。新型农村合作医疗和大病保险政策要向贫困人口倾斜,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,建立贫困人口健康卡,对贫困人口大病实行分类救治和先诊后付费的结算机制,使贫困人口大病医治得到有效保障。对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度。加大农村贫困残疾人康复服务和医疗救助力度。

(四)实行农村最低生活保障兜底。完善农村最低生活保障制度,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的人口,实行政策性保障兜底。制定农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施方案。提高农村特困人员供养水平,改善供养条件。对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象,提高救助水平,确保基本生活。引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱工作。

四、扶贫工作要求

(一)抓紧搞好帮扶对接。承担帮扶任务的单位与所帮扶的贫困人口搞好对接,研究提出帮扶计划和脱贫计划,做好扶贫帮扶的工作。承担帮扶任务的单位要实行一把手负总责,明确一名分管领导、责任科室具体抓。

  (二)加大扶持投入力度。发改、财政、人社、文化、卫生、教育、科技、城建、民政、农经等部门和单位,要把帮扶贫困人口列入各单位项目计划中,在政策、人才、资金、技术等方面重点向贫困人口倾斜,优先予以保证。要加强帮扶资金监管工作,严厉查处各类侵占、挪用、贪污帮扶资金等违法违纪行为。

(三)创新扶贫方式方法。帮扶单位要树立大扶贫意识和长期帮扶思想,求真务实,不搞形式主义。要跳出本部门、本行业的业务范围,帮扶方式要由“输血”向“造血”转变,着力增强贫困人口自我发展意识和能力。根据贫困人口发展需求和实际可能,主动协调有关部门帮助贫困人口发展致富项目。

(四)实行绩效考核制度。区委区政府将减少贫困人口、定点帮扶工作作为考核指标,纳入相关街镇、各部门绩效考核指标体系中,加大扶贫工作在年度综合绩效考核中的权重。对没有完成年度脱贫任务目标的地区和没有完成帮扶任务的单位,要对党政一把手实行问责。

(五)加强帮扶典型宣传。宣传部门要加强对帮扶贫困人口工作的宣传,总结推广先进典型和经验,批评后进,形成比、学、赶、帮、超的良好局面。要加大扶贫工作相关政策、先进典型的宣传力度,营造全社会关注、参与扶贫的良好氛围。

 

                    快3彩票脱贫攻坚领导小组

                       2018126

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